«Одновременно с постройкой морской набережной разрешен городским управлением и вопрос о канализации. Несомненно, что это санитарное улучшение будет играть немаловажную роль в дальнейшем развитии Ялты, как курорта. решительно ни один из русских городов не представляет примера такого быстрого расцвета и расширения. Поэтому-то история развития Ялты особенно достойна изучения и обзор важнейших моментов ее жизни представляет особый интерес».
Создание и развитие Ялтинского городского водопровода и канализации. Хроники (1847 – 1920 гг.)
Ялтинский водопровод – старейшее сооружение городского коммунального хозяйства. Развитие городского водопровода неразрывно связано с развитием города. Созданный более чем 160 лет назад городской водопровод развивался и совершенствовался, отвечая на все возрастающие потребности жителей и предприятий города.
До революции двести пятнадцать городов Российской империи имели городской водопровод, и в 11 из них была канализация. Ялта была первым городом, в котором была устроена канализация. В памятном издании «Пятидесятилетие Ялты» 1887 года отмечалось: «Одновременно с постройкой морской набережной разрешен городским управлением и вопрос о канализации. <…> Несомненно, что это санитарное улучшение будет играть немаловажную роль в дальнейшем развитии Ялты, как курорта. <…> решительно ни один из русских городов не представляет примера такого быстрого расцвета и расширения. Поэтому-то история развития Ялты особенно достойна изучения и обзор важнейших моментов ее жизни представляет особый интерес».
Анализируя и обобщая архивные материалы и литературные источники необходимо отметить, что развитие водопроводного хозяйства города не было бы столь успешным без участия первых лиц государства. Не раз возникали проблемы, которые могли быть разрешены только вмешательством императора. По Указу Императора городу были выделены деньги для устройства нового водопровода, решен вопрос об отчуждении городу источника Панагия, городу даровано право на бесплатное пользование водой из источника Удельного ведомства «Массандра». По инициативе Николая II была создана Комиссия по оздоровлению Южного берега Крыма, которая построила водопроводы в Заречье и Ливадийской слободке.
Местное самоуправление также сыграло важную роль в развитии города, в организации и руководстве городским водопроводным хозяйством. Вопросы санитарии и благоустройства были приоритетными в работе ялтинского муниципалитета. Результаты этой работы были отмечены на Первой Всероссийской гигиенической выставке в Санкт-Петербурге. Ялта получила золотую медаль, а представители города – личную благодарность императора Александра III.
Каждый городской голова внес свой вклад в развитие городского водопровода и канализации. При Рыбицком Владимире Антоновиче был создан водопровод для Нового города, устроены городские резервуары питьевой воды и поливной водопровод. Этот водопровод был создан для поливки улиц и парков. Он действует и поныне и подает воду в городские фонтаны. Главный проект городского головы Врангеля Андрея Львовича – устройство городской канализации. При городском голове Хвощинском Богдане Васильевиче было завершено переустройство водопровода, велась большая работа по благоустройству города и наведению санитарных порядков. При Николае Николаевиче Чегодаеве утверждены «Правила пользования водой» и устроен новый Зареченский водопровод.
Прошли годы, многое изменилось в городе, но осталась неизменной потребность города в питьевой воде и ее сохранении. Программа Ялтинского городского совета «Вода» успешно реализуется под руководством городского головы Сергея Борисовича Брайко при эффективном сотрудничестве с одним из старейших предприятий города – Ялтинским водоканалом.
1847 – 1860 годы
Главный документ, который позволяет нам предположить, что начало устройства водопровода в Ялте было положено в 1847 году – «Краткая историческая записка объ устройстве водопровода в Ялте». «На плане 1843 г. г. Ялты значится фонтан и водопровод. Из дел видно, что водопровод устраивался в 1847 году, причем вода проведена из источника в Массандре – имения принадлежащего кн. Воронцову.
Ни в делах Ялтинской земской управы, ни в делах губернского архива не оказывается никакого письменного документа на право пользования струею воды из источника в Массандре, на земле князя Воронцова…»— читаем в записке. Из архивных документов строительного отделения Таврического губернского правления удалось получить скудную информацию. Известно лишь, что водопровод был выполнен из деревянных труб протяженностью 1738 сажен и на его устройство потрачено 4125 руб. 42 коп. из «сумм татарского сбора». Остается неизвестным, кто проводил работы по устройству водопровода и фонтана, каким образом и кем они обслуживались. Из докладной записки Генерал-адъютанта Коцебу датированной 1865 годом следует, что «водой из этого фонтана пользуются не только местные жители, но и войска во время лагерного расположения и из него же поливается дорога от Ялты до Ливадии, во время пребывания там Высочайших особ».
До появления первого водопровода в Ялте существовала система водоснабжения – вода отводилась от источников по каменным канавкам. К сожалению, история водоснабжения южного берега мало изучена. Известные крымские археологи Н.И. Репников и Ф.И. Шмит в своей работе «О технике водоснабжения средневековых городов Крыма» отмечали: «… хотелось бы надеяться, что наша археология переросла кладоискательство и доросла до того, чтобы взяться за столь «низменные изыскания», как исследование водоснабжения». Из литературных источников можно почерпнуть лишь отрывочные сведения о древних системах водоснабжения. Польский путешественник Мартин Броневский, в 1578 году побывав на развалинах Херсонеса, писал: «у самых стен города видны водопроводы, которые за четыре мили посредством подземных труб, высеченных из камня, проводили воду в город; в них и теперь есть вода очень чистая». После присоединения Крыма к России на полуостров прибыла экспедиция Петербургской Академии наук под руководством академика В.Ф. Зуева. Изучая природные особенности полуострова, он обратил внимание на методику татар по регулированию водных потоков – «они прокапывают по горе в сторону, сколько бы верст до их деревни не было, каналец в аршин более или мене шириною, и оным отводят часть реки к своему жилищу, дому или мельнице, а от них отводят таким же образом другие, прокапывая такой же каналец, для себя». Кроме экспедиции Зуева Крым посетили и другие ученые и путешественники. В своих трудах и путевых заметках они открывали для своего читателя красоту крымской природы, историю и быт народов Крыма. Практически все отмечали бережное отношение местного населения к воде, романтическую восточную культуру водопользования.
Они описывали прекрасные фонтаны – шедевры гидроархитектуры. Один из путешественников, пораженный крымскими фонтанами писал: «надобно отметить, что ни в какой другой стране не видели мы их в таком множестве». К сожалению, в Ялте не сохранились первые городские фонтаны. Киевлянам в этом смысле повезло больше, там восстановлен первый городской фонтан «Самсон». Он является своеобразным символом Подола.
Ялта, как город, развивалась медленно. События Крымской войны 1853-1856 годов окончательно затормозили ее развитие. «Ялта, с наименованием ее городом, оживилась, но, тем не менее, развивалась она очень медленно, живя прозябательной жизнью <…> во время крымской кампании эта прозябательная жизнь приморского городка совсем заглохла». После взятия противником Балаклавы и Байдар часть местных жителей покинула город. Естественно, в такой ситуации городу было не до благоустройства и водопровода.
1861 год
С 1861 года для Ялты начинается новый период. В 1860 году Управление Уделов приобретает у наследников графа Л.С. Потоцкого имение Ливадия. Близость царского имения к Ялте, высочайшие приезды в Крым способствовали быстрому развитию города. Впервые императорская семья посетила Ливадию в 1861 году. В имении шли приготовления к приезду высоких гостей, готовилась к встрече императора Ялта. Проводилось благоустройство улиц, была укреплена дорога в Ливадию. Но, как отмечают современники, встреча была «весьма скромной ввиду малонаселенности Ялты». Императорская семья была в восторге от Ливадии и приняла решения об основательной реконструкции имения. Проведение работ по реконструкции было возложено на талантливого архитектора Высочайшего Двора И.А. Монигетти. Для обустройства парка был приглашен главный садовник Департамента уделов К. Геккель. Усилиями и талантом этих великих мастеров своего дела был создан прекрасный дворцово-парковый ансамбль в Ливадии. Настоящим украшением парка были изящные ливадийские фонтаны. Но устройство их было невозможным без решения вопроса водоснабжения имения. В книге Н.Н. Калинина и М.А. Земляниченко «Романовы и Крым» читаем: «К проектированию фонтанов архитектор приступил после того, как в Ливадийском имении удалось решить сложнейшую проблему водоснабжения. История появления на его территории нескольких крупных водных резервуаров и реконструкции водопроводной сети весьма поучительна не только в техническом, но и в нравственном отношении. Из доклада управляющего имением Я.М. Лазаревского, составленного в 1862 году для Департамента Уделов, следовало, что довольно маломощные источники воды, пользовавшие ранее имение Потоцкого, вовсе иссякают в случае особо жаркого лета, и тогда дефицит воды вообще сделает невозможным Высочайшие приезды. Решение вопроса Лазаревский видел в отведении воды из источника Биюк-Су, который принадлежал гаспринским татарам. В этом его поддержали и Министр Двора В.Ф. Адленберг, и Таврический генерал-губернатор Г.В. Жуковский. Однако Александр II сразу отверг эту идею. В Ливадию был направлен специалист-гидролог К.О. Янушевский с заданием изыскать на территории имения новые источники водоснабжения, независимо от стоимости поисковых работ. Янушевский не только прекрасно справился с этой задачей, но и разработал целую систему резервуаров-накопителей, связанных с водопроводной сетью».
1863-1865 годы
Лето 1863 года было очень жарким и засушливым. В Ялте назревал водный кризис. Инженер-полковник Грачев в рапорте в Таврическую губернскую комиссию докладывал: «Осматривая Ялтинский водопровод, устроенный из деревянных труб, нашел, что многие трубы приходят в ветхость — от их повреждения, иногда вода не проходила к фонтану устроенному в Ялте. В настоящем году при необыкновенной засухе других источников воды не существовало в Ялте, кроме фонтана, откуда пользовались водой все жители города <…> ненадежное устройство водопровода из деревянных труб, которые скоро портятся и требуют значительного ремонта, а именно с 1858 г. на ремонт водопровода употреблено около 2200 руб., я полагаю, необходимым в возможной скорости приступить к устройству нового водопровода в Ялте, употребив для этого для уменьшения расходов достаточно прочные глиняные трубы».
Генерал-губернатор Новороссийского и Бессарабского края «возбудил вопрос» об устройстве в Ялте нового водопровода. Проект и смету водопровода поручили выполнить производителю работ по устройству горных дорог в Крыму инженер-полковнику Шишко. Проект был утвержден Таврической губернской строительной комиссией 20 февраля 1864 года. Стоимость работ по смете составила 5778 руб. 81 коп. Это была значительная сумма по тем временам. Бюджет города в 1864 году составлял 1200 руб. при численности населения 1112 человек.
1866-1869 годы
В 1866 году было введено земское положение. Городской голова Рыбицкий В.А. вспоминал: «Первые признаки улучшений мы встречаем с 1866 года, со времени введения земского положения, когда, становясь единицей земства, город получает на его средства школу, больницу, земского врача: при помощи же земства впервые удовлетворяется одна из насущнейших потребностей города: к нему проводится вода из источника Массандры».
Вопрос финансирования устройства водопровода разрешился только после вмешательства первого лица государства.
10 октября 1866 года Государь Император «Высочайше повелеть соизволил: на устройство в г. Ялте водопровода отпустить из остатков Губернского земского сбора Таврической губернии, исчисленные по смете 5778 руб. 81 коп., с тем, чтобы половина этих денег, именно 2889 руб. 40 ½ коп. была возвращена Земству городом, без процентов, в течение 5 лет».
Проект водопровода был утвержден Губернатором и передан на исполнение Ялтинскому земству. Ялтинская уездная земская управа приняла постановление об устройстве водопровода и готова была приступить к работам. Но всплыл не решенный правовой вопрос – не были урегулированы отношения с князем Воронцовым, в имении которого находился Массандровский источник. Воронцов предложил, чтобы город брал воду не из источника, а из бассейна, который находился ниже источника. Вода в этот бассейн поступала по открытой канаве. Князь не хотел, чтобы ремонт городских сооружений в будущем был помехой его отлаженному хозяйству. Уездная Управа обоснованно возражала, считая что «пользование водой из бассейна, по существующей уже канаве, будет зависеть от части от произвола его управляющего и еще более от условий хозяйственных <…> не говоря уже, что вода в частую будет грязная». Управа настаивала на устройстве водопровода «отдельного, независимо от существующего, прямо из источника, по закрытой цементированной канаве». В результате Воронцов дал свое согласие на проведение труб от самого источника. Условия были оговорены в договоре, который был заключен 29 ноября 1867 года. Главное условие этого договора состояло в том, что «диаметр отверстия трубы при источнике отнюдь не должен превышать толщины струи воды, истекающей из фонтана, устроенного в Ялте, на приморском бульваре. Диаметр трубы должен быть предварительно измерен и акт об измерении должен быть утвержден главноуправляющим имения». Земская управа руководила работами по сооружению водопровода. Члены Управы лично наблюдали за ходом работ, также был нанят «особый надсмотрщик».«Пока работы производились не более полутора версты от г. Ялты, то члены Управы лично наблюдали за ходом работ, но когда оные дальше удалялись, то они не могли продолжать этого без ущерба другим своим обязанностям, оставить же работу в особенности приготовление цемента без непрерывного надзора, значило бы рисковать прочностью сооружения; почему Управа вынуждена была держать 4 месяца особого надсмотрщика, платя ему по 25 руб. в месяц».
Работы выполнялись под руководством состоящего при Губернской управе техника инженер-полковника Конради. К маю сооружение водопровода было завершено. Частный землемер Лукашев в присутствии членов Управы, городского старосты и подрядчика произвел замеры длины водопровода. 30 мая 1868 года комиссия, состоящая из членов земской Управы и городского старосты Лебеши, признала, что водопровод устроен прочно. Фактическая смета расходов составила 5266 руб.90 коп.
В конце октября 1868 года Ялтинская земская управа слушала вопрос об окончании работ по устройству водопровода и приняла решение о передаче его в ведение Ялтинского упрощенного общественного управления. Была создана комиссия, в которую вошли губернский инженер Грачев, инженер-полковник Шишко, Ялтинский уездный исправник Зафиропуло и городской староста Лебеши, от губернского земства инженер-полковник Конради. Из акта составленного комиссией следует, что на протяжении 1777 сажен водопровод был выполнен в виде цементированной канавы, вдоль которой было устроено 35 колодцев. В последний колодец была вмонтирована чугунная труба протяженностью 116 саженей и диаметром 1 5/8 вершка. Именно такой диаметр трубы был оговорен в договоре с управлением имения Воронцова и позволял городу получать 120 000 ведер воды в сутки.
В 1869 году Таврический губернатор ходатайствовал перед Министром финансов о выделении Ялте 3000 руб. для устройства «фонтанов для предоставления городу способов к добыванию воды в пожарных случаях». Деньги были выделены, но свободного места для фонтана в городе не было. Городская территория была ограничена 4-5 десятинами земли. Губернский инженер Грачев присмотрел участок земли, где, по его мнению, должен быть устроен главный городской фонтан. Земля принадлежала доктору С.В. Руданскому. Руданский передал «часть земли в том месте, где из Почтовой дороги выделяется Дерекойская и Церковная дорога <…> под главный общественный фонтан с тем, чтобы кроме фонтана ничего другого на этой земле устроено не было». Инженер-полковник Шишко составил смету «на устройство нового общественного фонтана вместо существующего возле бульвара, а также трех новых фонтанов: у нового Агентства на пересечении Базарной улицы с Воронцовским переулком и на Почтовой улице противу Слободской с водопроводами и кранами для поливки улиц и добывания воды в пожарных случаях». Фонтаны были выполнены по рисункам архитектора А.А. Пако, который состоял архитектором при Ливадийском имении в 1868-1871 гг. и чертежам инженера Шишко. В процессе сооружения фонтанов было проложено 354 сажени нового чугунного водопровода и 70 саженей каменного с бассейном собирающим воду для фонтанов на Почтовой и Базарной улице с 9-ю каменными колодцами и 7 кранами для поливки улиц и «добычи воды в пожарных случаях». Сохранившиеся в Государственном архиве АРК документы позволяют достаточно подробно восстановить весь ход работ и назвать фамилии мастеров, которые привлекались в качестве подрядчиков для их выполнения. Работы по устройству главного общественного фонтана выполнял ялтинский мещанин Павел Солонико, а прокладку труб производил мещанин Игнат Григоренко. Трубки из красной меди для фонтанов были изготовлены саксонским подданным Луисом Борманом, он в течение многих лет будет одним из главных водопроводных мастеров.
1871 год
Этот год был очень важным для города — было введено местное самоуправление. Рыбицкий В.А. вспоминал: «…введение в 1871 году городского положения окончательно перерождает Ялту. Вот почему <…> мы уделяем главное место работам городского самоуправления: история Ялты за последние 15 лет есть в значительной степени история деятельности ее муниципалитета». В 1871 году была создана Ялтинская городская управа, которая приняла дела по управлению городским хозяйством от Ялтинского городского упрощенного управления. На Управу возлагалось непосредственное заведывание делами общественного управления, городского хозяйства и взимание городских налогов. Для исполнения этой работы при Управе были созданы комиссии: оценочная, санитарная, врачебная, юридическая, статистическая, школьная, курортная, выборный институт торговых депутатов и присутствия по квартирному и промысловому налогу. Первым Ялтинским городским головой избран камергер Двора Его Императорского Величества Сергей Павлович Галахов, который пробыл в этой должности всего один год. По болезни он вынужден был оставить свой пост. В делах Ялтинской городской управы сохранилось несколько заявлений на имя городского головы С.П. Галахова от землевладельцев Ялты, в которых они ходатайствуют об отводе воды из городского фонтана на свои участки. Жители Верхней Слободки заявляли о нехватке воды, куда она «подается посредством водопроводных каналов».
1874 год
Городской голова Рыбицкий В.А. сумел обосновать необходимость расширения городской территории. И в 1874 году, по указу Александра II был разработан новый план города. Так у города появились новые возможности для развития. Город значительно увеличился по площади. Вместо имеющихся 4-5 десятин, он стал занимать 500 десятин. Включенная в состав города территория, расположенная между речками Учан-Су и Дерекой и склоном холма Дарсан, получила название «Новый город».
В июле 1874 года Управа заключила контракт с правлением Товарищества для содействия распространению удобств жизни в Ялте на устройство городского водопровода в «Новом городе». По контракту Товарищество брало на себя обязательство устроить водопровод, израсходовав на его устройство 20000 руб. с приобретением земли для резервуара. По проекту было предусмотрено проложить чугунные водопроводные трубы, установить десять пожарных кранов и три водоразборных столба. Все работы по устройству водопровода должны были проводиться под наблюдением городского архитектора.
Затраты распределялись следующим образом – половину денег – 10 000 руб. Товарищество расходовало безвозвратно и взамен получало право на бесплатное пользование водой (но не более 5000 ведер в сутки). Остальные 10 000 руб. город должен был возвратить Товариществу в течение двух лет (за непогашенную сумму долга город должен был уплачивать Товариществу через каждый месяц причитающуюся сумму по расчету 10 % годовых). Водопровод с резервуаром и всеми принадлежностями был передан в городскую собственность. По контракту городская Дума обязывалась ходатайствовать перед министром финансов разрешить беспошлинно провозить из заграницы предметы для устройства водоснабжения в течение 5 лет.
2 декабря 1874 года Ялтинская городская дума установила водопроводные правила – «Условия пользования водою изъ Ялтинского городского водопровода», в которых сказано: «Город Ялта, проведя воду к пределам самого города, распространяет ее по городским улицам особою сетью труб; все это составляет навсегда полную и совершенную собственность города, который уступает пользование водою, из своей сети труб, но не иначе как при точном и непременном исполнении, всеми лицами и учреждениями, платящими или не платящими за воду». Этот документ можно считать прототипом современного договора с Водоканалом.
1875 год
В 1875 году было открыто регулярное сообщение по Лозово-Севастопольской железной дороге. Увеличилось число туристов прибывающих на отдых в Крым. Ялта к этому времени превратилась «из ничтожнейшего городка в четыре десятины земли, которому негде было построить даже начальную школу, негде было посадить кустика для гуляния, обратилась теперь в довольно большой и красивый город, напоминающий модные центры европейских туристов, Ментону или Баден. <…> Прежней наивной и бедной Ялты узнать нельзя».
Товарищество содействия распространению удобств жизни в Ялте построило самую большую и комфортабельную в городе гостиницу «Россия». Гостиница была подключена к вновь выстроенному Товариществом водопроводу. Она была особо популярна среди ближайшего императорского окружения во время пребывания императорской семьи в Ливадии.
1879 – 1889 годы
Это десятилетие было периодом активного строительства, устройства городского водопровода и канализации.
Стремительно растущей Ялте стало не хватать воды. В Управе все чаще стал обсуждаться вопрос о приобретении новых источников.
На заседании Ялтинской городской думы в октябре 1880 года было принято решение об устройства дополнительного водопровода.
Тогда впервые речь зашла о приобретении у А.А. Торлецкого источника «Панагия». Ялтинская городская дума ходатайствовала «об испрошении Именного Высочайшего Указа на отчуждение из владений жены потомственного гражданина Торлецкой участка земли, с расположенным на нем источником Панагия, для надобностей водоснабжения города». Источник был отчужден в 1889 году. Таврический губернатор камергер Всеволожский А.Н., сообщая городскому голове об Указе императора, выразил желание осмотреть источник в присутствии городского общественного управления и санитарного врача.
Гласные Думы видели решение проблемы водоснабжения города не только за счет приобретения новых источников воды, но и за счёт экономного использование имеющейся воды. В 1884 году впервые был поставлен вопрос об установке водомеров. Городская Дума постановила «установить в виде опыта водомеры в 11 пунктах: в 3 гостиницах, 2 банях и 6 домовладельцев».
Комиссия в составе: барона А.Л. Врангеля, Ф.Т. Штангеева, И.В. Дьяконова, и К.Р. Овсяного при участии А.А. Торлецкого осмотрела источник. В отчете сказано: «Воспользовавшись пребыванием в Ялте инженера Струве, устроившего существующий водопровод в Ялте и хорошо знакомого с местными условиями относительно провода воды, комиссия по исследованию источника <…> пригласила г-на Струве осмотреть местность и исследовать источник <…> последний дал следующее заключение: источник вполне пригоден для устройства второго дополнительного водопровода <…> вода должна беспрепятственно притечь в Ялту. Никаких особых сооружений не требуется».
Аманд Егорович Струве потомок обрусевших немцев, которые в середине XVIII века перешли на службу в Россию. Струве окончил военную академию в Санкт-Петербурге. Оставив в 1858 году военную службу Аманд Егорович реализовал себя как талантливый инженер. Он основатель машиностроительного завода в Коломне, который в течение многих десятилетий оставался одним из крупнейших в России. В 1868-1870 годах был построен мост через Днепр. Современники называли его самым большим в Европе. Газета «Киевлянин» писала: «Струве, по общему признанию, воздвиг себе вековечный памятник этим сооружением, и имя его не забудется в истории Киева и Юго-Западного края». Занимаясь строительством моста, Струве решил еще одну важную проблему для Киева – водоснабжение. Благодаря Струве Киев получил не только воду, но и освещение. Им были построены заводы для производства газа. В ноябре 1872 года на Крещатике зажглись 70 фонарей. А в 1892 году в Киеве начал действовать первый в России электрический трамвай.
На своих заседаниях городская Дума неоднократно заслушивала вопрос о водоснабжении — «Снабжение водой жителей города из существующего водопровода, дающего определенное количество воды, становится день ото дня затруднительнее. Затруднительность эта делается особо ощутимой при наибольшем скоплении приезжающих и во время продолжительных летних засух, уменьшающих и без того небольшой приток воды. А если при этом принять во внимание случающуюся нередко порчу водопровода с целью отвода воды на табачные плантации, то затруднительность водоснабжения становится еще ощутительнее и еще очевиднее».
В апреле 1885 года по поручению городского головы инженер Ф.П. Ахтен обследовал городской водопровод. На момент обследования к магистральной трубе было присоединено в «Старом городе» 93 дома, имеющих 167 кранов и в «Новом городе» — 88 домов, имеющих 245 кранов, кроме гостиницы «Россия». Ахтен сделал заключение, что магистральные трубы, имеющие диаметр 3, 2 и 1 ½ дюймов не могут обеспечить напор 412 кранам. По его мнению: «Одно средство, чтобы в городе было всем достаточно воды, следует городской управе поставить каждому домовладельцу водомер, за счет города, и отпускать воду домовладельцам на ведра. Расходы города по поставке и установке водомеров в домах окупятся управой в один год».
Городская управа заключила с инженером Ахтеном контракт на 5 лет, в течение которых он сумел реализовать свое предложение об установке водомеров.
К 1886 году остро встал вопрос рационального удаления нечистот. Над городом постоянно висела угроза распространения инфекционных заболеваний. К этому следует добавить, что «твердые отходы сжигались вблизи бойни, расположенной в Старом городе, и зловоние проникало чуть не по всему городу».
Городская управа и особая комиссия, утвержденная Думой, изыскивали способы устранения антисанитарного состояния Ялты, и пришли к мысли об устройстве сплавной разветвленной канализационной сети. Было предложено коллектор уложить вдоль Набережной, в то время расширяемой. Французский инженер Жюньен разработал проект канализации, сметная стоимость которого составила 42318 руб. Проект, предложенный Жюньеном, был вынесен на рассмотрение 2-го Съезда Общества русских врачей, а также заседания Санитарной группы Императорского русского технического общества. Проект был одобрен, и городская Управа заключила договор с Жюньеном. В сентябре 1886 года городской голова пригласил домовладельцев Набережной и Бульварной в Управу и ознакомил их с проектом канализации. Затем было сделано обращение к домовладельцам об участии в финансировании работ по устройству канализации. Было предложено сделать взнос, составляющий 10 % от оценочной стоимости недвижимого имущества. Предлагалось сумму взноса внести в городскую кассу равными частями в течение трех лет – 1887, 1888, 1889. Горожане с пониманием отнеслись к такому предложению. И уже в апреле 1888 года был запущен городской канализационный коллектор. Акт осмотра был подписан архитекторами Винбергом и Красновым.
В 1888 году имение «Массандра» было продано Удельному ведомству, но права города на воду из Массандровского источника остались такими же, как по договору с Воронцовым. Город имел право получать воду объемом 120 000 ведер в сутки через трубу отверстием 1 5/8 вершка.
В ноябре 1888 году Ялтинская городская управа заключила договор с инженером Андреем Владимировичем Конради на переустройство городского водопровода. Проект переустройства водопровода предусматривал прокладку новых 5-ти дюймовый труб, ремонт водопроводного резервуара, установку сети пожарных кранов, устройство бетонных резервуаров для автоматической промывки городской канализации. А также должна быть устроена турбина, с помощью которой «могла бы быть получена водяная сила, достаточная для возбуждения электрического тока с целью освещения городской Набережной и городского сада». К августу 1889 года работы были успешно завершены, и городская Дума утвердила перечень выполненных работ.
Андрея Владимировича Конради родился в 1853 году в имении Алмачик Симферопольского уезда Таврической губернии в семье инженер-полковника Конради — о нем было упоминание как о руководителе работ по устройству водопровода в Ялте в 1868 году. Дед Андрея Владимировича Фридрих Отто (Федор Петрович) Конради известный доктор Кавказских Минеральных Вод, положивший начало русской ветви швейцарского рода Конради. Ф.П. Конради приехал в Россию в 1805 году по приглашению российского министра юстиции, светлейшего князя Петра Васильевича Лопухина. Он открыватель и исследователь источников на Кавказе. В течение 20 лет был главным врачом Кавказских Минеральных Вод. Есть предположение, что он лечил М.Ю. Лермонтова. Андрей Владимирович окончив петербургский Горный институт, работал в Крыму и на Кавказе. По его проектам построены водопроводы во Владикавказе и Севастополе. Построенный по его проекту Юцкий водопровод для Пятигорска действует и поныне. В 1893 году выступал на Первом Русском Водопроводном съезде в Москве. В 1894 году Отделом земельных улучшений министерства земледелия и государственных имуществ была издана книга А.В. Конради «Сельскохозяйственное водоснабжение горной части Крымского полуострова». В общей части книги дано подробное гидрогеологическое описание местности. А также отдельная глава посвящена способам сохранения запасов влаги в горах. Специальная часть книги посвящена разработке источников и созданию водохранилищ. Возможно, Андрей Владимирович не только работал, но и жил в Ялте. В архиве имеется заявление горного инженера Конради в городскую Думу с просьбой разрешить провести воду на дачу в Заречной части.
1890-1899 годы
К этому времени закончился контракт заключенный городской Управой с инженером Ахтеном, как городским водопроводным мастером. Ялтинская городская управа заключила новый договор на сей раз с дворянином Львом Яковлевичем Барбей, который зарекомендовал себя во время работ по сооружению канализации. Он был доверенным лицом французского инженера Жюньена и вел все его дела в Ялте.
В июне 1890 года Управа постановила ввести плату за пользование водой из фонтана на Почтовой улице. За каждые 5 ведер воды городские жители платили городскому надсмотрщику по 1 коп., а загородные жители по ½ копейки за ведро.
Из дел Ялтинской городской управы видно, какое большое значение Управа придавала санитарному состоянию города. В архиве хранятся протоколы, составленные санитарным надзирателем Степаном Болдыревым о санитарном состоянии улиц. Городская Дума регулярно заслушивала доклады санитарной комиссии. Заслушав доклад санитарной комиссии о канализации, Дума постановила образовать специальный канализационный капитал. К декабрю 1890 года около половины домовладений города были присоединено к канализации. А уже в июне 1892 года обязательное постановление Ялтинской уездной санитарно-исполнительной комиссии обязывало домовладельцев Ялты «во дворах коих не устроена канализация сделать таковую в двухнедельный срок».
В 1892 году возник спор между управлением имения «Массандра» и городской Управой об использовании Массандровского источника для водоснабжения города. Спор разрешался в судебном порядке. Было подано два встречных иска. Управление «Массандры» «возбудило спор в суде о неправильном устройстве городского водопроводного сооружения». В свою очередь Ялтинская городская управа «возбудила судебное дело о восстановлении нарушенных прав города на Массандровскую воду». Управление «Массандры» сочло, что за счет использования устроенной городским управлением в 1889 году водосборной плотины и водосборного бассейна город стал получать воды больше, чем было оговорено в договоре. Этот договор действовал с 1869 года, по его условиям город получил от бывшего владельца имения «Массандра» князя Воронцова право на пользование водой из источника Массандра трубой диаметром 1 5/8 вершка. Это норма осталась и тогда, когда имение было продано удельному ведомству. Ялтинская городская управа поручила ведение своих дел частному поверенному К. Доробец. По его мнению «иск городской управы нахожу основательным, а встречный иск неправильным, как основанный на неверном применении гидротехнического закона». Для разрешения спора были приглашены ведущие специалисты: гидрогеолог Таврической губернской земской управы профессор Н.Головкинский, действительный статский советник инженер А.Л. Бертье-Делагард, специалист по гидротехническим работам статский советник Гронский. Произвела осмотр плотины комиссия в составе городского головы Б.В. Хвощинского, городского архитектора Н.П. Краснова и пристава 1-го участка Ялты Гвоздевича и составила акт осмотра. Судебные тяжбы были прекращены в 1894 году. По Указу Его Императорского Величества Симферопольский окружной суд постановил «Ялтинской городской управе и Ливадийско-Массандровскому Удельному управлению в их взаимных исках отказать». А 3 марта 1897 года «последовало Высочайшее Его Императорского Величества соизволение на дарование городу Ялте, в виду особой Монаршей милости, права бесплатного пользования тем количеством воды из источников Удельного имения «Массандра», которое, хотя и получает ныне город, но без законного к тому основания, с тем непременным условием, чтобы существующие в настоящее время на источниках городские сооружения <…>оставались навсегда неизменными».
В 1896 году к городу были присоединены Заречье и Слободки. До присоединения домовладельцы этих частей прокладывали после согласования с думой водопроводные и канализационные трубы и получали, таким образом, доступ к городскому водопроводу и канализации. Но при этом жители города платили за 1000 ведер 1 руб., а жители Заречья и Слободок 1 руб. 50 коп. Своим постановлением от 13 марта 1897 года городская Дума установила общий тариф на воду 1 руб. за 1000 ведер. А также постановила принять водопроводную и канализационную магистрали в ведение города, погасив затраты домовладельцев на устройство уличных магистралей в размере 9/10 их стоимости.
Быстро растущему городу постоянно не хватало воды. Особенно в летние месяцы. В заявлениях домовладельцев в городскую Управу читаем: «с наступлением лета терпим крайнюю нужду в воде <…> ее не хватает даже для питья», «случается, что по целым дням у нас не бывает воды, добывать которую приходится из городского бассейна, устроенного на прилегающей к Почтовой улице площади», «нерасчетливое употребление воды на поливку улиц и садов в нижней части города лишает нас самого необходимого: небольшого количества для жизни».
Управа предпринимает меры для поиска новых источников воды. Для проведения гидрологических исследований приглашают губернского гидрогеолога профессора Н. Головкинского и кандидата естественных наук И.М. Педдакаса.
В 1898 году городской голова князь Н.Н. Чегодаев создал специальную комиссию, в которую вошли: В.Н. Дмитриев, А.Л. Бертье-Делагард, С.И. Руденко, А.А. Германов, П.П. Розанов, Голубчик, Белявский. На заседании комиссии по вопросу «О необходимости усиления существующего водоснабжения города» было решено произвести технический осмотр водопроводной сети и водомеров, исчислить максимальный суточный расход воды, составить точный топографический план города с вновь присоединенными к нему частями и нанести на него существующую водопроводную сеть. А также было решено искать новые источники воды. «В связи с этим комиссия считает необходимым неотложно возбудить ходатайство перед Его Императорским Величеством Государем Императором о предоставлении права пользования потребным количеством воды из речных долин Дерекой и Учан-Су. Это ходатайство должно быть мотивировано крайней нуждой курортного города в воде».
Для получения точных систематизированных данных относительно количества и качества воды интересующих источников комиссия признала необходимым производство ежемесячных измерений и анализов воды, как источника «Панагия», так и вод в долинах Учан-Су.
В феврале 1899 года с докладом водопроводной комиссии о переустройстве и усилении водоснабжения Ялты выступил известный инженер Александр Львович Бертье-Делагард: «Ялтинский водопровод, не только по количеству воды, но и еще более по многочисленным своим недостаткам и совершенному несоответствию с современным развитием города, требует полной и совершенной переделки сплошь, во всех своих частях, а не добавки в него воды. Удивительного в этом нет ничего, так как со времени переустройства Ялтинского водопровода прошло более десяти лет и за это время город и увеличился и расширился слишком вдвое». К основным недостаткам существующего водопровода Александр Львович отнес: недостаточное количество воды, отпускаемое городу; отсутствие главного водоема; быстрый рост города — «город не только отодвинулся вдаль, но он растет и вверх <…> куда существующий водопровод уже физически не может следовать за городом». По мнению Бертье-Делагарда: «Указанные недостатки столь крупны и такого свойства, что никакими частными мерами или улучшениями не могут быть исправлены, а требуют сплошной переделки, точнее говоря, устройства нового водопровода, в который только некоторые, незначительные части могут быть взяты от ныне существующего».
Бертье-Делагард, Александр Львович, — инженер-строитель и археолог. Родился в 1842 г.; окончил курс в инженерной академии и до 1887 г. состоял на военной службе в инженерных войсках. В 1877 — 78 годах участвовал в работах по укреплению Севастополя, а затем заведовал грунтовыми дорогами и мостами через Дунай в тылу русской армии. С 1887 г. занялся строительными работами; наибольшей известностью пользуются его работы по сооружению одесского порта и постройка молов Ялтинского и Феодосийского. Уроженец Таврической губернии, он рано заинтересовался историей и древностями Крыма и являлся одним из лучших знатоков его во всех отношениях. Им была собрана одна из лучших библиотек по вопросам, касающимся Крыма; с большим знанием дела он собирал этнографические, археологические и нумизматические коллекции, характеризующие историю и этнографию Крыма. Сочинения его касались как исторической топографии Крыма, так и вопросов, связанных с изучением монет греческих колоний Черноморского побережья. Бертье-Делагард соединял с большим знанием материала и начитанностью в литературе тонкое техническое понимание памятников и всегда оригинальную их оценку. Его интересные гипотезы не всегда были приемлемы, но всегда отличались стройной логичностью, отсутствием предвзятых точек зрения и оригинальностью концепции.
Комиссия предложила в каждой части города устроить 4 водоема. Главный оборудовать на Дарсане, второй — в Старом городе на Поликуровском холме, третий – в Заречье, выше владений Стахеева и четвертый — над Ливадийской слободкой.
Расчетная сумма на переустройство водопровода оказалась весьма внушительной, она составила 493 000 руб. Комиссия предложила ходатайствовать перед правительством о предоставлении городу займа от 300 000 до 500 000 руб. на льготных условиях.
3 июля 1899 года Ялтинская городская дума постановила учредить при городской управе исполнительную водопроводную комиссию под председательством городского головы. Были разработаны Правила для водопроводной комиссии.
1900 год
Таврический губернатор утвердил состав исполнительной водопроводной комиссии. Комиссию возглавил городской голова Чегодаев Н.Н. В состав комиссии вошли: гласные Думы Бертье-Делагард, Руденко, Рыбицкий, Безобразов, Круман и Таргонский. Кандидаты: Светлейший князь Ливен, князь Мещерский, Кандаков, Яцукович и Розанов.
На своем заседании 17 мая 1900 года водопроводная комиссия решила «принять в свое заведывание городской водопровод».
Городской голова Н.Н. Чегодаев поручил члену Управы А.А. Гетманову и члену водопроводной комиссии Ф.С. Круману принять весь инвентарь водопроводного хозяйства и выработать предложения «о хозяйственном ведении всего водопроводного дела».
Водопроводная комиссия постановила, что все новые работы по водопроводу впредь должны выполняться только по решению комиссии. Городской техник должен был ежемесячно представлять отчеты о расходе воды.
В ноябре А.Л. Бертье-Делагард подал в водопроводную комиссию подробную записку, в которой изложил свое видение развития водопроводного дела в Ялте. Она была не лишена критических замечаний – «водопроводная комиссия получила, наконец, право приступить к занятиям, но и то не как она была задумана, а лишь в виде придатка к Управе, лишенная совершенно, как самостоятельности, так и каких бы то ни было денежных средств <…> израсходовано на водопровод около 35 000 рублей, без детальных смет и проектов и даже, в большей части, без разрешений Думы, причем не получилось заметного и толкового улучшения водопровода <…> съемки и нивелировки города, без которых совершенно не возможны решения главнейших технических вопросов городского хозяйства, а в их числе, в особенности проектов водопровода, не только не исполнены, но к ним даже и не приступлено». Бертье-Делагард так обозначил роль исполнительной водопроводной комиссии: «Исполнительная водопроводная комиссия, по самому свойству своему, не должна ограничиваться только более или менее усердной работой своих членов в коллегиальных заседаниях; ее деятельность должна быть иною: главным образом, она состоит в умелом расходовании денежных средств;, понятно, что если таковых не имеется, то и работа комиссии почти ничем не может выражаться <…> такая исполнительная комиссия как наша, без самостоятельности, без денежных средств и без техников исполнителей, всегда будет праздным органом».
В этой же записке Бертье-Делагард предложил создать водопроводный капитал: «В основу водопроводного капитала должно быть положено совершенное выделение всех доходов по водопроводу в особую сумму, из которой, в течение нескольких лет, пока будет указывать надобность, расходы могут производиться исключительно на потребности водопровода. <…> именно такой порядок дал возможность городу обзавестись канализацией и постоянно ее улучшать и увеличивать».
Также Бертье-Делагард предложил пересмотреть тарифы на воду, считая их не высокими по сравнению с тарифами Одессы, Севастополя, Симферополя и Феодосии.
Осенью 1900 года в Ливадии на отдыхе находилась императорская семья. «Николай II отдых в Ливадии сочетал с активной государственной деятельностью: просматривал и давал дальнейший ход деловым бумагам и прошениям, принимал с докладами министров, различные делегации и частных лиц, иностранных дипломатов. <…>26 октября Николай Александрович почувствовал себя плохо. <…> состояние больного продолжало резко ухудшаться, по настоянию С.Ю. Витте из Петербурга был срочно вызван профессор Военно-медицинской Академии Попов, определивший у императора брюшной тиф <…> в числе зарегистрированных статистикой 187 человек, заболевших в 1900 г. в Ялте брюшным тифом, <…> оказался и глава государства. Рост числа заболеваний этой опасной болезнью вызвал тревогу городских властей, а от императора последовало указание «на настоятельную и неотложную необходимость принятия решительных мер к оздоровлению Южного берега Крыма». (Н.Н. Калинин, М.А. Земляниченко «Романовы и Крым»)
По указанию Императора была создана специальная комиссия – «Комиссия по оздоровлению Южного берега Крыма». Возглавил эту Комиссию Таврический губернатор В.Ф. Трепов.
По итогам 1900 года член водопроводной комиссии Круман сделан анализ работы городского водопровода. Результаты работы водопроводы были выражены в следующих цифрах: в напорный бассейн из Массандровского источника поступило 40 000 000 ведер воды (т.е. 120 000 ведер в сутки, которые город получал бесплатно). Этого количество воды в летнее время было недостаточно для удовлетворения потребностей горожан. Поэтому городское управление вынуждено было покупать в имении «Массандра» дополнительно 1 569 200 ведер воды. Из напорного бассейна по водомерам было отпущено 30 179 230 ведер, из них: за плату отпущено 27 178 430 ведер, бесплатно – 3 000 800 ведер. Гостиница «Россия» по договору 1874 года пользовалась водой бесплатно и потребила 1 587 100 ведер. Бесплатно вода отпускалась еще 14 учреждениям: земской больнице, Обществу Красного Креста, женской и мужской гимназиям, детскому приюту, земской управе, мещанской управе и другим. За плату было отпущено воды на сумму 23 671 руб.
Нагрузка на водопровод с каждым годом возрастала. По данным Крымского статистического управления население Ялты в 1900 году составляло 16 000 человек.
1901 год
В Бюллетене санитарного бюро Ялтинского городского общественного управления за 1901 год опубликован доклад санитарного врача П.П. Розанова, в котором он сделал подробный анализ состояния водоснабжения в Ялте. В докладе сделан обзор источников воды, которые могли быть использованы для водоснабжения Ялты. Ялтинская городская санитарная станция делала анализы воды из источников Панагия, Уч-Кош, Яузлар и Ай-Димитрий. В докладе Розанов отмечает: «Наряду с техническими и хозяйственными изысканиями по вопросу водоснабжения Ялты производились в Ялтинской городской санитарной станции исследования с целью санитарной оценки воды из источников, намечаемых для водоснабжения. Задача исследования состояла в том, чтобы определить основные более или менее постоянные качества воды, и затем, на основании этих определений, дать заключение о пригодности воды, разного происхождения, для питья и хозяйственных потребностей».
1902 — 1904 годы
Назрела необходимость капитального переустройства всей системы водоснабжения города. Проект водоснабжения Ялты, Ай-Василь, Дерекой, Верхней Аутки и Ливадийской слободки был заказан профессору Института гражданских инженеров Императора Николая I инженером Б.К. Правдзик.
Расчет был произведен исходя из нормы потребления воды на 1 человека равного 8 ведер в сутки. Для водоснабжения Ялты с присоединением к ней прилегающих селений предполагалось использовать следующие источники: Барбала, Пропигади, Учан-Су, Яузлар, Уч-Кош, Фоли-Чокрак и Массандровский.
Комиссия по оздоровлению ЮБК приступила к выполнению работ по устройству Заречного водопровода, который предназначался «для обеспечения необходимым количеством питьевой воды бедного, преимущественно рабочего, населения Ливадийской слободки, Шеломе и Заречной части города в целях улучшения общего санитарного состояния этого района, находящегося в ближайшем соседстве с имением Его Императорского Величества «Ливадия».
Контракт на выполнение работ был заключен с отставным генерал-майором военным инженером А.Л. Бертье-Делагардом. Был выполнен большой объем работ на сумму 70530 руб. 93 коп. — присоединен источник «Припигади», устроена каптажная галерея с водосборным бассейном на устье Учан-Су, устроена каптажная галерея из бетонных труб на «Новом источнике», проложен трубопровод от источника Учан-Су до Ливадийской слободкии проложены уличные магистральные водопроводные трубы. Каждый этап работ принимала специальной комиссией под руководством инженера Сикорского. В состав комиссии входили: Таврический губернский инженер В.А. Геккер, чиновник особых поручений при Министерстве внутренних дел В.Ф. Давыдов, член Ялтинской городской управы Н.М. Иванов, представитель Государственного контроля старший ревизор Н.И. Горзинский, Ялтинский городской инженер Д.С. Черкес. Каждый отрезок трубопровода подвергался испытаниям. Производилась проверка на прочность под давлением 15-17 атмосфер.
1905 – 1906 годы
Министерство земледелия и государственных имуществ предоставило Ялтинскому городскому общественному управлению « право пользования избыточною водою из казенных источников Учан-Су, Припигади и Нового в Аутской казенной даче находящихся». Данное право передавалось «бесплатно, бессрочно и без права отбора, но при непременном соблюдении интересов местных жителей, казны и не истощения запасов воды».
Вместе с передачей прав на воду накладывались ограничения на количество, которое отпускалось городу. Было разрешено из источника Учан-Су получать не более 30 000 ведер в сутки и 10 000 ведер из источника Припигади и Нового. Также город получил право укладывать по казенной земле трубы и устраивать бассейны и другие сооружения.
25 мая 1905 года Ялтинская городская управа обратилась с письмом в Комиссию по оздоровлению ЮБК, в котором она отмечала, что «с устройством водопровода от источника Учан-Су, Припигади и Нового будет достигнуто улучшение водоснабжения Заречной части Ялты; но водоснабжение других частей города остается по-прежнему недостаточным.
В целях устранения нужды в воде обывателей Нового и Старого города и Нижней Аутки, желательно привести к практическому разрешению вопроса об устройстве водопроводов от источников «Панагия» и «Яузлар» <…> Городская управа имеет честь покорнейше просить комиссию не отказать в производстве, за счет имеющихся в ее распоряжении средств, технических изысканий и в составлении проектов водопроводов от обоих источниках».
В октябре комиссия в составе: инженер Сикорский, инженер Бертье-Делагард, санитарный врач Розанов, городской инженер Черкес, гидрогеолог Педдакас и заместитель городского головы произвели осмотр земли окружающей источник Панагия для выяснения вопроса влияния этих земель на качество воды в источнике и на возможность ее отвода. Комиссия сочла «весьма желательным, с точки зрения общегородских интересов, приобретение городом земель между течением рек Бала и Путамица <…> в таком случае образуется цельное городское владение в естественных топографических и водных границах площадью слишком 9000 кв.саж. и тогда, помимо огромного значения для города вообще этого владения, получится прочное и полное обеспечение источника.».
1907 год
После завершения работ по устройству водопровода в Заречье городское управление вернулось к вопросу ремонта плотины на Массандровском источнике. Городская Дума создала комиссию в составе: городского головы, членов Управы В.К. Винберга, Ф.А. Бегуна, И.Л. Карлинского, Н.П. Краснова, инженера А.Л. Бертье-Делагарда и городского инженера В.В. Назарова, которой было поручено подготовить проект и смету ремонта городских сооружений на источнике.
12 апреля 1907 года городской голова докладывал Ялтинской городской думе: «Городская плотина у Массандровского источника находится в крайне неисправном виде <…> на ремонт плотины ассигновано 2600 руб. <…> бывший губернатор В.Ф. Трепов обещал лично представить Государю Императору всеподданнейшее ходатайство Городской Думы о предоставлении права произвести ремонт».
Проводились работы по устройству водопроводного бассейна для Зареченского водопровода. Земля для устройства бассейна была подарена городу Н.Д. Стахеевым. Городскому инженеру В.В. Назарову было поручено подготовить техническую документацию для оформления у нотариуса дарственной.
1908 – 1910 годы
В 1908 году в Ялте и ее окрестностях были зарегистрированы случаи заболевания холерой. Ялтинская городская дума и Ялтинская городская управа обсуждали мероприятия по предотвращению развития эпидемии. Водопроводная комиссия поручила В.Г. Тарасову и управляющему имением «Массандра» выработать новый порядок и способ снабжения г. Ялты Массандровской водой. За последние десять лет численность населения увеличилась вдвое и составляла к 1910 году 32 000 человек. Город был вынужен покупать дополнительную воду. Удельное управление установило новую цену — 1 руб. за 1000 ведер. Население оплачивало воду по тарифу 2 руб. за 1000 ведер, а учреждения – 1руб. 35 коп.
1911 год
Ялта становится привлекательной для вложения капитала. В 1911 году в адрес городского головы из Москвы от графа Бобринского пришло письмо со следующим предложением: «Являясь представителем группы капиталистов, желающих на весьма выгодных для Вашего города условиях помещения капиталов на устройство городского водопровода, канализации, электрического освещения <…> просим не отказать нам в сообщении, если наше предложение окажется для Вас приемлемым <…> если город Ваш не располагает свободными средствами, то группа может затратить на сооружение потребный капитал с учинением расчетов с городом в течение ряда лет с условием, что город обеспечит данную затрату городским недвижимым имуществом».
В следующем письме граф Бобринский дополнительно сообщал: «мы принимаем на себя все хлопоты в центральных учреждениях по разрешению городских займов и, кроме того, принимаем разработку общих исполнительных проектов водоснабжения, канализации с очисткой сточных вод <…> прочих благоустройств города, а вместе с сим и утверждение этих проектов в надлежащих ведомствах». Не известно, какая была реакция городских властей. Каких-либо подтверждающих документов не обнаружено.
В 1911 году к Ялте была присоединена Верхняя Аутка. Необходимо было урегулировать вопросы водоснабжения. Ялтинская городская управа предложила Аутскому сельскому обществу передать в ведение города источники воды и водопроводные устройства. Аутский сельский староста ответил: «Мои односельчане ответили отказом, считая невозможным обсуждать этот вопрос в виду полного недоверия к деятельности наличного состава городского Ялтинского самоуправления в смысле упорядочения какого-бы то ни было дела в области благоустройства». Городской голова В.А. Рыбицкий счел такое заявление старосты «оскорбительным и голословным» и обратился к Земскому начальнику 1-го участка Ялтинского уезда с просьбой «обратить внимание на поступок старосты и разъяснить Обществу, что предложение города имеет в виду интересы самого же Общества».
В результате переговоров вопрос урегулировался и Аутское сельское общество передало источники и водопроводные устройства в собственность города.
В конце года было решено готовить новый проект договора с Удельным ведомством о пользовании водой из Массандровского источника. Бертье-Делагарду, Н.Г. Тарасову, В.Г. Тарасову и А.А. Силичу поручили разработать его с технической стороны и передать на доработку городским юристам. Санитарному врачу Косареву В.И. поручили провести анализ воды на жесткость.
Ялтинская городская дума утвердила Инструкцию заведующему городским водопроводом и канализацией. «Заведующий городским водопроводом и канализаций приглашается Городской Управой на городскую службу за жалование, определенное Городскою Думою, и подчиняется распоряжениям и контролю Городской Управы». По инструкции на заведующего возлагалось наблюдение за исправностью всех сооружений городского водопровода, содержание в чистоте водопроводных резервуаров, исправность всех канализационной сети. Заведующий также обязан был следить за беспрепятственным поступлением воды из источников, а также изыскивать и изучать те источники, которые могли бы быть в будущем использованы для водоснабжения города. В случае пожара, заведующий должен был принимать меры к тому, чтобы доставлять возможно большее количество воды на место пожара. Он также обязан был вести книги по учету воды, материалов, инвентаря и абонентов, которые в конце года сдавались на ревизию в Управу. Заведующий должен присутствовать на заседаниях Управы и раз в неделю докладывать о состоянии дел.
Заведующий водопроводом и канализацией располагал штатом работников. В списке сотрудников, состоящих в 1911 году на службе при Ялтинском городском водопроводе, значится 16 человек. Заведовал водопроводом инженер Силич Александр Александрович.
1912 год
К 1912 году встала острая необходимость укрепить берега речки Учан-Су, которые размывались во время ливней. «Особенно тяжелыми последствиями в городе оказались ливни, бывшие в ноябре 1909 г. и в декабре 1911 г.: ими частью смыты, частью уничтожены каменные стены, укрепляющие берега речки Учан-Су, сломан железный мост, попорчены другие два моста, повреждены водопроводные и канализационные трубы и кабели для электрического освещения». Вдоль речки Учан-Су находились частные дачи, владельцы которых считали «границей своих участков половину речки». На укрепительные работы требовались крупные финансовые средства. Члены Управы М.Ф. Фролов-Багреев, К.Н. Асеев и А.Э.Подгурский подали на имя городского головы заявление, в котором предлагали привлечь к участию в финансировании дачевладельцев. Стоимость работ по укреплению берега Учан-Су обошлась городу в 59761 руб. 25 коп.
Анализы воды из источника «Панагия», которые стали проводиться регулярно, показали, что вода из источника не может быть использована для водоснабжения. Городская управа решила утроить поливной водопровод. Городскому инженеру А.А. Силичу было поручено подготовить проект. В пояснительной записке к проекту Силич отметил: «Источник Панагия известный уже чуть не сотни лет своей мощностью и постоянным дебетом около 100 000 ведер воду в сутки является весьма интересным для использования в целях хотя бы для поливки улиц и площадей г. Ялты, на что тратится теперь значительное количество питьевой воды. Пользование водой проектируется путем городских водозаборов (кранов), расставленных в указанных на плане местах. Из этих водозаборов вода будет набираться в городские бочки для поливки». Сметная стоимость работ по устройству поливного водопровода составила 35 000 руб.
23 апреля 1912 года Император принимал в Ливадии делегацию от г. Ялты. Отбывая из Ялты 25 мая на императорской яхте «Штандартъ» император сказал:
«Я везу вашу записку о нуждах города в Петербург и сделаю по ней все, что будет возможно».
В прошении ялтинцев среди прочих важных для города вопросов были и вопросы о водоснабжении — «О даровании городу водных источников» и «О принятии на счет казны работ по урегулированию течения реки Учан-Су».
С 1911 года в Крыму работала Специальная партия по водным изысканиям, которая проводила гидрометрические, метеорологические и геологические исследования. Руководил работами Карл Денисович Кельтсер, инженер-гидротехник Таврическо-Екатеринославского управления земледелия и государственных имуществ. Этой партией в 1912 году в Ялте в пределах городской черты были оборудованы два водомерных поста.
1913 год
В начале 1913 года водные изыскания были расширены. При Отделе земельных улучшений была организована партия Крымских водных изысканий. Это была первая в России организация, созданная для систематического изучения водности рек.
14 ноября 1913 года Ялтинская городская управа заключила договор с инженером Сергеем Ивановичем Петровым «о постройке крытого железобетонного резервуара на 40 000 ведер на участке наследников Штангеева в Верхней Аутке». Резервуар должен быть круглым, перекрытие плоское с колоннами.
В ноябре в Ялтинскую городскую управу с заявлением обратилась Мария Павловна Чехова с просьбой присоединить дачу «к новому Аутскому водопроводу».
В санитарном бюллетене Ялты № 13 за декабрь 1913 г. сообщалось: «В Ялте 25 000 жителей, занимаемая городом площадь равна 342 десятины, из которых на сады и парки приходится 123 десятины, т.е. 1/3 городской площади. Длина ялтинских улиц 35 верст, длина водопроводной линии 38 верст, длина канализационной сети до 36 верст».
1914 год
В делах Ялтинской городской управы появились документы на бланках городской водопроводно-канализационной конторы. Возможно, в начале 1914 года была открыта водопроводная контора. 22 января 1914 года в Ялтинской городской управе с докладом выступил бухгалтер городского водопровода В.М. Семченков. Вероятно, это был первый бухгалтер водопроводной конторы. Он так обрисовал положение дел: «…правильного счетоводства в конторе не велось <…> записи производились без соблюдения раз установленного порядка <…> два служащих конторы заняты преимущественно текущими работами <…> учет разных предметов и инструментов велся лишь по приходу <…> конторские книги и переписка находятся в хаотичном состоянии <…> все книги и дела по конторе сего числа мною приняты и по возможности приводятся в должный порядок. Сама контора, помещается в новом здании, требует большого хозяйственного присмотра, содержится грязно и холодно. При конторе не имеется сторожа, который бы обслуживал ее во всех отношениях».
Не было порядка и в технической документации. Из дел следует, что были утеряны планы прокладки водопроводных и канализационных труб.
В марте городской голова осмотрел устроенный инженером Платс железобетонный резервуар емкостью 30 000 ведер для Панагийского водопровода.
В мае была завершена работа по устройству железобетонного бассейна в Верхней Аутке, выполненная инженером С.И. Петровым.
В августе городская Дума рассматривала проект устройства водопровода от Массандровского источника к верхней части города с резервуаром на Дарсане, предложенный инженером С.Н. Чаевым.
В октябре работы по устройству водопроводов от источника Панагия в Дерекое и от источника Ай-Димитрий «вблизи городской земли около скотобойни» были завершены. Городская Дума установила плату за пользование водой – «За пользование водой из Ай-Димитрийского водопровода взимать по 2 руб. за 1000 ведер, за воду из источника Панагия, как предназначенного не для питья, а для хозяйственных целей по 1 руб. за 1000 ведер».
Бюджетная комиссия постановила ассигновать 2 500 руб. на очистку русла Учан-Су.
В 1914 был принят новый закон о санитарной и горной охране лечебных местностей. Были учреждены санитарные округа: Симеизский, Алупкинский, Гурзуфский и Ялтинский.
1915 год
В 1915 году заведующим Ялтинским городским электрическим освещением, водопроводом и канализацией был П.Я. Макаровский. В докладных записках он писал: «все старшие служащие водопроводного отдела и центральных мастерских оставили в последние три месяца службу; ушли: инженер, бухгалтер, старший мастер (по мобилизации) и помощник старшего мастера. Осталось несколько рядовых слесарей. <…> Таким образом, все поддержание в исправности водопроводно-канализационных сооружений и центральных мастерских легло на нижеподписавшегося и двух слесарей: Иванова и Эренфельда. <…> Остановился и ремонт водомеров, который вел помощник старшего мастера Сейм». <…> На городской водопроводной сети установлено около 800 водомеров, принадлежащих абонентам. Ремонт этих водомеров принял на себя город. Время идет. Водомеры приходят в полную негодность, ремонтировать их все сложнее, труднее и дороже. Показания их все более неточны».
В письме Ялтинского городского головы Артемия Петровича Еленева, адресованного Ялтинскому градоначальнику читаем: «Всероссийская здравница – город Ялта – в настоящее тревожное время переполнена больными, особенно больными и раненными воинами. Более чем вероятно, что до Ялты докатится и волна беженцев. <…> Холера угрожает Ялте с двух сторон: летом холерные заболевания наблюдались в Судаке, а в половине августа таковая появилась в деревне Байдары на шоссе между Севастополем и Ялтой. <…> Между тем город в финансовом отношении совершенно беспомощен <…> задолженность Ялты к 1 января 1915 года достигла 2 980 507 руб.50 коп. <…> Приходится думать об увеличении налогов за присоединение к канализации и за уборку со дворов мусора. Для сведения баланса доходов и расходов плата за воду дошла до 2 руб. за 1000 ведер, на что население сильно жалуется и даже негодует».
31 августа 1915 года заведующий городскими предприятиями предоставил на рассмотрение управы смету на 1916 год. Макаровский предложил «твердо предъявить однообразные технические и счетные требования всем техническим городским предприятиям. <…> Необходимо непосредственное управление ими сосредоточить в одних руках — одного инженера управляющего городскими техническими предприятиями, подчиненного, конечно, обычным порядком через члена управы Управской Коллегии». Опыт объединения контор всех технических предприятий в одну оказался неудачным. Уже 29 января 1916 года Управа приняла решение о разделении конторы предприятий на две самостоятельные конторы: «контору водопровода и контору электрической станции с восстановление учета с 1 января по двойной итальянской системе под руководством главного бухгалтера управы, на котором лежит ответственность за постановку учета».
Заведующим городским водопроводом был назначен Михаил Владимирович Пахомов.
1916 год
4 июля 1916 года заседала комиссия по обсуждению вопроса срочного улучшения водоснабжения Ялты. Комиссия отмечала, что «в последнее время, вследствие засухи ощущается острый недостаток воды не только в частных домах, но и в лазаретах, заполненных больными и раненными воинами, где особенно необходимо остерегаться загрязнения вследствие отсутствия воды».
Для улучшения водоснабжения было решено соединить конец Ай-Димитровского водопровода с городской сетью.
В течение полугода Пахомов М.В. вник во все тонкости водопроводного дела и пришел к выводу, что водоснабжение города требует серьезных улучшений. Свои соображения он изложил в докладной записке: «Источники Ай-Димитрий, питающий Верхнюю Аутку, и Учан-Су, питающий Заречную часть, весьма ненадежны, ибо в них почти нет воды тогда, когда в ней огромная нужда, и много, когда эта нужда минует. Массандровский, безусловно, мощный источник, но способ, посредством которого Ялта получает из этого источника воду, также ненадежен: случайно брошенный небольшой камень или небольшое количество листьев, упавших с дерева, могут образовать затор, и Ялта – без воды. Кроме того, фильтрующий слой, через который вода проникает в сборный канал, ведущий в ялтинский заборный бассейн на источнике, никогда не прочищался и не возобновлялся, поэтому сильно засорился, и вода, минуя ялтинский бассейн на источнике, попадает всецело в Массандровский бассейн. Если этот фильтрующий слой периодически не прочищать, то Ялта с каждым годом будет получать воды все меньше и меньше. Водопроводная магистраль Массандровского городского бассейна и Заречного источника очень старые, поэтому полагаю большой процент утечки воды в землю.
Для улучшения водоснабжения города Ялты, во-первых, настоятельно нужен мощный и надежный в сухое летнее время источник; таковым источником является Яузлар, только он может спасти Ялту от наступившего водного голода. Во-вторых, хлопотать теперь же перед Управлением Массандры о разрешении производить очистку и возобновление фильтрующего слоя, а также и канальцев, хотя бы один раз в год. В-третьих, по возможности возобновлять местами счет. Весьма полезно было бы для дела установить при каждом городском бассейне водомер, кроме учета воды, отпускаемой данным бассейном городу, это дало бы возможность определить % утечки в землю.
Присоединение к какой-либо магистрали, проводящей к городу воду источника с малым суточным дебетом (3-5 тысяч в летнее время) приведет возможно к напрасной затрате денег, ибо такие источники способны пересыхать в сухое время, кроме того могут по причине оползней менять свое направление.
Такой источник не трудно перехватить где-либо»
1917 год
Наступил год, который изменил общественно-политическую ситуацию в государстве, изменились и условия хозяйствования.
Ялтинский городской голова Еленева А.П. в письме в Главное управление по делам местного хозяйства от 29 мая 1917 года предложил пересмотреть договор о пользовании водой из Массандровского источника. За пятьдесят лет численность населения в городе выросла более чем в 20 раз. Еленев писал: «Ежегодно в летнее время, когда дебет всех Крымских источников обычно падает, а потребность в воде, наоборот, возрастает, получается хронический недобор в воде, самым тягостным образом отзывающийся на интересах городского населения и его санитарном благополучии. <…> дебет Массандровского водопада чрезвычайно поверхностно каптирован, измеряется свыше 300 000 ведер воды в сутки, т.е. дает такое количество воды, что один этот водопад на многие годы разрешил бы вопрос о водной нужде Ялты. Такое положение вещей <…> настойчиво диктует городу необходимость ходатайствовать перед Правительством о предоставлении городу права пользования водою Массандровского водопада в более широких размерах, способных удовлетворить острую нужду населения в питьевой воде».
В мае финансовая комиссия заслушала доклад Южнобережного Союза рабочих электро- и водопроводных предприятий. Председатель Союза – инженер Макаровский. Союз требовал установить 8-часовой рабочий день, установить для служащих месячный оплачиваемый отпуск, повысить оклады, обеспечить страхование рабочих и обеспечить больничной помощью.
Город вынужден был согласиться с требованиями Союза и повысить ставки, несмотря на тяжелое финансовое положение.
Повышение ставок повлекло за собой повышение тарифов. Так тарифы на электроэнергию были повышены до 45 коп. за кВт, плата за поверку водомеров была увеличена с 2 руб. 50 коп. до 5 руб. Увеличилась плата за воду – с 2-х руб. до 4 руб. за 1000 ведер питьевой воды и с 1 руб. до 2 руб. за 1000 ведер поливной воды.
1918 – 1920 годы
В эти годы власть несколько раз переходила из рук в руки. В марте 1918 года после установления советской власти в Крыму Ялтинская городская управа была упразднена. В период оккупации Крыма германскими войсками (май-ноябрь) 1918 г. и американо-англо-французской интервенции ноябрь 1918 г. – апрель 1919 г. возобновляла свою деятельность. И окончательно будет упразднена в ноябре 1920 года после установления советской власти.
С 1 ноября 1919 года Ялтинская городская дума ввела новый тариф на воду. Стоимость питьевой воды повысилась вдвое – с 14 руб. за 1000 ведер до 28 руб. А стоимость поливной воды повысилась с 8 руб. за 1000 ведер до 20 руб. Заведующий городским водопроводом К.Н. Перцев докладывал городской Управе: «в виду принятия в заседании городской Думы повышения окладов служащих, а также в связи с общим вздорожанием работ и материалов является необходимым повысить тариф на отпускаемую абонентам городского водопровода воду, чтобы предприятие продолжало приносить городу определенный доход».
20 февраля 1920 года с докладом выступил заведующий водопроводом Б.И. Буховцев. На основании его расчета питьевая вода стала стоить 80 руб. за 1000 ведер, а вода для полива – 60 руб. за 1000 ведер.
9 июня 1920 года техническая комиссия заслушала доклад городского инженера о необходимости восстановить водопровод через речку Учан-Су: «Город Ялта снабжается водой из 4-х отдельных водопроводов, из которых 3 питьевые: Массандровский, Ай-Димитровский и Заречный. Они обычно сообщаются между собой для уравновешивания напора. Для сообщения Зареченского и Массандровского водопроводов первоначально было устроено несколько переходов через Учан-Су, но со временем трубы постепенно лопались и переходы один за другим заглушали. Остался только один – против Севастопольской улицы.
В настоящее время последний переход через Учан-Су стал давать громадную утечку, и его пришлось заглушить, поэтому Заречье с городом теперь не соединяются».
С 1 сентября 1920 года Дума утверждает новый тариф на воду. Необходимость нового повышения Управа обосновывает следующим образом: «Вследствие повышения поденной платы Союзом металлистов городская управа вынуждена была пересмотреть приходно-расходную смету по водопроводу и для того, чтобы сбалансировать ее без дефицита пришлось тариф на воду повысить в следующих размерах: за питьевую воду – по 650 руб. за 1000 ведер, за поливную воду – по 500 руб. за 1000 ведер».
Таким образом, что меньше чем за год стоимость за воду увеличилась с 14 руб. до 650 руб., т.е. более чем в 46 раз.
В 1921 году Ялта переименовывалась в г. Красноармейск.
В апреле 1921 года Ревком утвердит новые «Правила пользования водой из коммунального водопровода г. Красноармейска», по которым: «пользование водой из коммунального водопровода, как для учреждений, так и для всех жителей бесплатное <…> ремонт домовых водопроводных и канализационных устройств производится водопроводной конторой бесплатно».
Исторические хроники следующих периодов не менее интересны и познавательны. Они требуют вдумчивого и кропотливого исследования.
